Publicado en "Rutas del Mercosur" Suplemento de "El Observador" de Montevideo el 26/06/03.
Condiciones
desmesuradas
Fustigan
plan de refinanciación
del Banco de Previsión Social
Los
transportistas profesionales de carga interpretan que, según la Ley de
Reactivación vigente, las deudas originales deben estar exentas de multas y
recargos
El
Banco de Previsión Social debe instrumentar acciones que viabilicen la
refinanciación de los adeudos del transporte de carga sobre bases que no
ingresen en el campo de la usura, afirmó el presidente de la Intergremial de
Transportistas Profesionales de Carga, Ernesto Toledo.
Significó
que “el sector tiene extremas dificultades para enfrentar las condiciones
desmesuradas, ajenas a la realidad del mercado, que plantea el organismo”.
Desafío
El
empresario consideró que la Intergremial “tiene un gran desafío en dos
frentes: uno está conformado por el gobierno y los contratantes de servicios y
el restante por la interna del sector”.
“En
lo que respecta al primer punto, dijo, exigimos y debemos recibir del gobierno
señales claras de que los instrumentos que apuntan a la profesionalización del
sector y al fomento de la formalidad, que se plasmaron en leyes y decretos, sean
una tangible realidad y no sólo buenas intenciones”.
“Para
cristalizar ese propósito, interpretó Toledo, el MTOP debe profundizar su
apoyo al Organo de Control de Transporte de Carga y definir registros en forma
práctica, sencilla, que den respuestas rápidas a los transportistas
profesionales y a las empresas que tienen transporte propio. Es decir, saber con
precisión que flota tiene Uruguay para movilizar sus mercaderías”.
Injusto
El
dirigente empresarial sostuvo que “la Dirección General Impositiva y el Banco
de Previsión Social deben asumir el compromiso de marchar juntos en el control
del transporte. Muchos empresarios se esforzaron por regularizar sus situaciones
ante esos organismos pero si los controles no son más profundos el sector
formal pierde competitividad, en beneficio de la informalidad”.
“Es
decir, aclaró, los que están omisos con sus obligaciones tributarias tienen
sustanciales ventajas comparativas con los empresarios que cumplieron con sus
compromisos porque compiten con menores precios. Es una situación injusta que
debe subsanarse a la brevedad”.
Explicó
que “la Intergremial negoció este tema con el gobierno por lo que éste debe
apoyar enérgicamente las normas sancionadas por vía legislativa y por decreto
ya que de lo contrario el transporte de carga tendrá que exteriorizar su
descontento por el mecanismo de la movilización”.
Autocrítica
Toledo
expresó que “en la historia del sector nunca existieron mejores condiciones
reglamentarias para trabajar que las actuales ni nunca se obtuvieron tantos
beneficios. Por ejemplo, se redujo la patente un 50%, se eliminó el polémico
Impuesto a los Ejes, se rebajó un 50% la Inspección Técnica Vehicular,
disminuyó un 60% el valor de los peajes, se sustituyó el Imesi por IVA en el
precio del gasoil, etcétera”.
“El
fruto de la cohesión y de las movilizaciones del sector permitió conquistar
logros que los pesimistas consideraban una utopía. En este escenario el
transportista debe cobrar el precio adecuado y no trabajar por debajo de los
costos”, subrayó.
El
dirigente señaló que “muchos transportistas planten los inconvenientes que
ocasiona no poder hacer frente a sus obligaciones. El problema radica en que a
veces no sabemos o no podemos instrumentar los medios para poder fijar los
valores que generan una mínima rentabilidad”.
“En
muchos casos se trabaja en base a los precios que establecen los cargadores sin
darnos cuenta de que en ciertas ocasiones es más rentable dejar un camión
dentro de un galpón que movilizarlo por debajo de los costos. Hay que bregar
entonces por precios justos”, destacó.
Refinanciación
Informó
que “preocupa a los transportistas la política que esgrime el Banco de
Previsión Social en materia de refinanciación de adeudos. No sabemos si ese
organismo interpretó erróneamente la Ley de Reactivación o si el propio
articulado es confuso”.
“Lo
real, dijo, es que en las actuales circunstancias las empresas presentan
dificultades insalvables para poder acogerse a un proceso de refinanciación en
el área de la seguridad social. Incluso los transportistas que hicieron
convenios para refinanciar no pudieron cumplir con las cuotas correspondientes
por los valores desmesurados que se les plantean”.
Ejemplificó
que “deudas que excedían apenas los 30 mil pesos se ubican ahora en casi
400 mil pesos. Siempre se interpretó que las deudas originales iban a
estar exentas de multas y recargos con una tasa de financiación que previera,
en el tema de las AFAPs, no perder la rentabilidad”.
Toledo
expresó que el Poder Ejecutivo “analiza impulsar una nueva ley que sea más
clara y que viabilice el duro tema de la refinanciación ante el BPS. Si
logramos concretar convenios que no ingresen en el campo de la usura la
seguridad social contará con el dinero que generan empresas que hoy no pueden
hacer frente a cifras desfasadas de la realidad del mercado”.
Peajes
Consideró
que en el rubro peajes “el sector transportista conquistó una serie de
bonificaciones aún cuando no se puede desconocer el hecho de que a los siete
peajes existentes desde hace varios años se agregaron ahora ocho nuevos puestos
de control. Ese es un costo que debe ser trasladado a los clientes”.
Resaltó
que “persisten diferencias con el MTOP ya que la megaconcesión tendría que
exhibir una operativa moderna pero su proceso de recaudación funciona a pedal
porque como los puestos de peaje no están interconectados generan dificultades
y pérdidas de tiempo a los transportistas”.
“Además,
aseveró, tenemos un concesionario de la megaconcesión que es el MTOP, un
concesionario de la corporación vial que es el que recauda y otro concesionario
que ejecuta las obras. Es decir, hay operaciones múltiples que dificultan la
puesta en práctica de un sistema orgánico y bien ensamblado”.
Movimiento
Toledo
señaló que “en los últimos meses se percibe, en términos generales, un
mayor movimiento en el transporte de carga, excepto en el que opera en la muy
deprimida industria de la construcción El sector agrícola se caracterizó por
una seguidilla de zafras (girasol, soja, cebada, arroz), que movilizó un
importante número de camiones”.
“Se
presentó, sin embargo, un problema de rentabilidad porque en muchas ocasiones
se trabajó por debajo de los costos. Entonces es importante atenerse a los
precios de referencia del MTOP para evitar operar a pérdida”, significó
Patentes
Consultado
sobre el tema patentes de rodados razonó que “es un tema difícil debido al
doble discurso que utilizan muchos jefes comunales. Los transportistas nucleados
en la Intergremial alcanzaron acuerdos, que implican una rebaja del 50% en esos
tributos con las intendencias de Montevideo, San José, Canelones, Florida,
Flores, Durazno y Salto. Con algunas comunas no se llega a ese porcentaje de
descuentos y con otras no se pudo alcanzar un acuerdo. Precisamente, estas últimas
registran un importante éxodo de transportistas contribuyentes”.-